Новости:
Объявленный в 2010 году журналистами газеты «Яровские новости» Алтайского края конкурс военных воспоминаний «Моя правда о войне» завершился.
Награждались журналисты, которые внесли наиболее заметный вклад в развитие журналистики на территории региона, освещая самые разные темы: от работы госорганов и реализации приоритетных проектов до финансового ликбеза.
Секретариат Союза журналистов России поддержал своих коллег из Саратовского регионального отделения СЖР, вставших на защиту незаконно уволенной с должности главного редактора «Балашовской правды» Ольги Айдаровой.
Статистика:
Rambler's Top100

Кому он нужен, доступ к информации?

15-04-2017

Снова и снова доказывалось, что единственной гарантией более или

менее успешной защищенности общества от информационного апартеи

да, с одной стороны, и информационной наркозависимости населения от

средств массовой информации, с другой, является создание и беспрепятст)

венное функционирование механизмов прямого доступа рядовых граждан к ис)

точникам информации. Напоминалось, что практика других стран также

свидетельствует о том, что принятие специальных законов о доступе к ин

формации существенно улучшает ситуацию в этой сфере. Об этом гово

рит опыт Австралии (Freedom of Information Act, 1982 г.), Австрии (Act

15.05.87. Вступил в силу с 01.01.88 г.), Бельгии (Act on the Openness of

Administration. Принят 11.04.94 г. Вступил в силу 01.07.94 г.), Венгрии

(Act No. LXIII of 1992 on Protection of Personal Data and Disclosure of Data

of Public Interest. Принят Венгерским парламентом 27.10.92 г.), Италии

(Act of 8 June 1990, No. 142/90 (Ordinamento delle autonomie locali); Act of

7 August 1990, No. 241/90), Канады (Access to Information Act, 1983), Ни

дерландов (Act on Public Access to Information, Staatsblad, 1991), Норвегии

(Act on Public Access to Documents, 1970), США (The Federal Freedom of

Information Act, 20.06.66; The Federal Privacy Act; The Federal Sunshine Act,

13.09.76) и других стран.

Выражалась надежда на то, что новая Дума найдет возможность обсу

дить и принять этот Закон «О доступе к информации», который даст ре

альную возможность требовать от властей информацию и судиться с вла

стями по поводу непредоставления интересующих граждан сведений.

7

Кому он нужен, доступ к информации?

Иллюзий, повторюсь, не было. Но была надежда на то, что журналист

ское сообщество, несмотря ни на что, готово бороться за свое право чест

но информировать народ о том, что с ним, народом, делают те, кто с по

мощью хитроумных комбинаций присвоили себе власть, собственность и

право диктовать свою волю остальным 80 процентам населения, у кото

рых по усам текло, а в рот не попало.

Сейчас, когда я пишу вступительную статью к пятому изданию, тает и

эта надежда.

Разумеется, какието «подвижки» в этой сфере происходят. Прави

тельство подготовило и в течение двух лет пыталось «пробить» проект Фе

дерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельно

сти государственных органов и органов местного самоуправления»1. В

проекте устанавливался перечень сведений (из более 50 пунктов), кото

рые должны, по задумке идеологов административной реформы, стать

достоянием общественности. От заказчиков и головных исполнителей

федеральных программ – до объема их финансирования, от условий тен

деров и аукционов – до протоколов заседаний конкурсных комиссий.

Законопроектом определены способы доступа к информации о дея

тельности государственных органов и органов местного самоуправления.

8

Журналист в поисках информации

1 Это не первый проект такого рода. Б. Ельцин своим Указом от 31.12.93 г. № 2334 «О дополнительных га

рантиях права граждан на информацию» инициировал разработку российского Закона «О праве на информа

цию». Еще в 1995 году на одном из первых заседаний Комиссии по свободе доступа к информации было озву

чено сообщение о том, что рабочая группа, включавшая в свой состав представителей семи достаточно авто

ритетных государственных органов (в их числе Генпрокуратура, Минюст, ФАПСИ, ГПУ Президента), воз

главляемая председателем Судебной палаты, д.ю.н., профессором А.Б. Венгеровым разрабатывает законопро

ект «О праве на информацию».

5 июля 1996 года в конференцзале Института мировой литературы (это было единственное помещение, ко

торое мы смогли тогда найти) Комиссия по свободе доступа к информации проводила научнопрактическую

конференцию «Российская журналистика: свобода доступа к информации (правовые, профессиональные, ор

ганизационные проблемы)». Насколько я помню, это была первая конференция, на которой обсуждался са

мый первый проект Закона о доступе к информации, разработанный под руководством профессора Венгеро

ва. Этот проект вызвал много критических замечаний, но участники конференции уже тогда отметили необ

ходимость законодательного обеспечения доступа к информации. Ктото из участников конференции, помое

му, депутат Юрий Михайлович Нестеров, сказал, что к середине 1997 года закон непременно примут и тогда

проблема доступа к информации будет решаться значительно проще. Увы!


Другие статьи по теме:
 Доступ к статистической информации расширяется.
 Метод проработки документов
 Информационные ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления
 Гарантии предоставления информации
 Что такое журналистика?

Добавить комментарий:

Введите ваше имя:

Комментарий: